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厚重的家国情怀·神圣的责任使命 ——十二届全国人大台湾省代表团履职经历分享座谈

2017年03月13日 来源:台胞之家网

本届全国人大台湾团代表合影

  3月13日是本届全国人大会议召开的第九天,台湾代表团的代表们在审议完所有既定议程后,于下午在住地召开了履职经历、体会分享座谈会,十三位代表逐一对自己的履职经历进行了简单的介绍,并简要分享了各自履职的心路历程。在两个小时的座谈中,笔者无时无刻不为每一位代表对祖国强烈的忠诚、对故乡台湾浓厚的热爱、对台胞乡亲炙热的亲情、对代表使命的担当所感动。以下是本网记者整理的座谈会现场的实录。

座谈会现场

  汪毅夫——台湾团不为人知的一些信息

 

汪毅夫代表

  在全国人大设立台湾省代表团,是在祖国尚未统一之前,所做的合情合理的安排。据我所知,在全国人大第一次会议召开时就有了台湾省籍的人大代表,至少我知道在在福建团当时就有谢雪红是全国人大代表。全国人大台湾省代表团组建以后,在各个方面,包括对台工作、反映台湾的社情民意等等做了大量卓有成效的工作。就文件所及,有很多社会影响比较大的、百姓颇为关注的事情是台湾代表团提出的建议。比如向台湾赠送大熊猫,就是台湾省代表团刘彩品代表整个代表团成员提出来的。再比如说在国务院设立台湾事务办公室,就是1988年3月30日在京西宾馆四楼会议室,由台湾省代表团代表范增胜提出的,当年就成立了国务院台湾事务办公室。一直到本届,都一直在为国家发展和两岸关系发展献计献策。

  全国人大常委组成人员总数在167左右,台湾省籍的人大常委就有三位,也就是本团的陈蔚文代表和汪毅夫代表,以及在北京代表团的苏辉代表。也就是说,平均每五位台湾省籍代表产生一个常委,是各个代表团中比例最高的。以上是我对我们代表团的简单介绍。

  孔令智——台湾团的全国人大代表更多的是一种“家国情怀”

孔令智代表

  我已经担任了两届的全国人大代表,每一届全会我都有不同的感受。随着时间的延伸,我感觉代表不仅是简单的荣光、荣耀和责任,更重要的是一种情怀,一种爱国爱家的情怀。

  我通过调查、研究、座谈、走访尽可能地了解更多的情况,形成自己的建议,每次人大开会,都带着两个以上的建议来。比如本届的三次和四次全会,我就地 区发展的国家战略,以及融入“一带一路”的相关问题,我提了两年的建议,最后得到了国务院发改委和其它各部委的支持。除此之外,还有其它一些区域发展方面的意见、建议,也得到了有关方面的重视和采纳。在这个过程中虽然有很多艰难,但通过这种辛勤的劳动换来了好的成果,是值得欣慰的。作为代表,我们既有本职工作,也要履行作为人大代表的职责与义务,其实是很辛苦的。但我们每一位代表都有着浓厚的“家国情怀”,正因为有了这种对祖国、对家乡、对亲人、对人民的情怀,我们才能去倾听各种声音、收集各种意见,把这些建议带到北京来,让中央了解老百姓的心声,让中央知道同胞亲人的诉求,向中央提出有什么需要改进的地方,怎么样能够解决。所以“家国情怀”一定是人大代表的内心世界的表现。

  廖海鹰——台湾团肩负着两岸同胞的共同利益

廖海鹰代表

  作为全国人大的台湾省代表团,我们不仅有承担本职工作的使命,更肩负着沟通两岸、反映台胞心声、代表人民福祉、促进两岸关系和平发展、维护台海稳定的光荣使命。我们背负着两岸同胞的共同利益。

  我们积极为广大台胞的利益建言献策,为他们在就学、就业、就医、经商、生活等各个方面的的诉求进行呼吁。每年我们都在汪毅夫团长的带领下,进行人大代表的调研和视察工作。都是到台胞多的地方,面对面的座谈,听到最基层的台胞台生和台商的呼声,进行调查调研,形成各种建议、意见反映给中央。比如,台胞证和我们大陆的身份证号码不对等而造成他们在大陆生活的障碍等问题,我们积极进行反映,我们看到俞正声主席很关注这个问题,要求相关部门给予答复。

  台湾代表团从1975年成立以来,一直为两岸台胞的利益和两岸关系的和平发展而奔走呼吁,做了大量的案卷工作。我们在不同岗位,无论做什么工作,我们行使的都是全国人大的使命,使得每个代表的建议意见影响力都不小。每年的全会,党和国家领导人、对台部门负责人和相关部委负责人都来听取我们的意见、建议,参加我们的讨论。台湾代表团虽然规模小、人数少,但是我们力量并不小,国家对我们的关心关爱并不少。

  我的本职工作是一名外科医生。我的建议、意见从如何破解看病难、看病贵,如何深化医疗改革的问题,到经济一体化,以及媒体报道实事求是等等多方面的问题,都有了答复。

  朱台青——认真学习、夯实基础、责任到位、把握尺度

朱台青代表

  首先,要认真学习,夯实执政基础。其次,责任要到位,明确自己承担的责任,才能全身心地去完成自己的使命。然后,要把握好尺度,说一些实实在在的话,不能说空话。既要敢于为群众说话,又要体现国家的大政方针。

  就我的本职行业方面的建议来说,2009年我和其他代表呼吁建立《特种设备安全法》,经过三年的呼吁这个法律终于出台了。前两年我们呼吁对《标准化法》进行修订,可喜可贺的是,人大常委会宣布明年要对其进行修订。还有好多涉及到政府方方面面的工作,政府能采纳的基本都采纳了,因各种因素无法采纳的也逐一给予了答复。

  符之冠——积极代表台胞的利益是我们的职责

符之冠代表

  作为全国人大代表我是第一届,但是我在省里、市里、区里都担任过人大代表,所以我既是新代表,又是老代表。作为人大代表要深入了解情况、反映人民呼声,提出有说服力的意见和建议。

  作为台湾团的人大代表,我们是代表台胞的利益来反映意见。多年来我一直为包括台商、台生在内的广大台湾同胞的诉求提出意见和建议。但同时我们又是全国人大代表,建议又不局限在台湾。有时候一年,我多的有五六件建议,少的也有两三件,有些是有关台湾的问题,有些是各地的问题。比如我提出的在建设海南国际旅游岛、海口开放台湾个人游、南海方面怎么争取主权、南海建设如何提高条件、食品药品的监督管理、放开“二孩”政策等等方面提出了相关的建议。这几年来建议得到有关部门的重视和落实。不管下一届是否担任代表,我都要履行好自己的责任。

  张雄——亲如家人、气氛和谐的代表团

张雄代表

  我担任了两届的台湾团的全国人大代表。我本职是教书的,教土木工程,做对台工作是从担任代表以来开始学习的。台湾团是一个时时欢声笑语、处处气氛融洽的团队,我们在一起就像在“家”的感觉,相互之间特别的和谐。我们的团长工作起来很威严,但闲暇时也和大家称兄道弟。我们在生活中是也有闽南文化的特点——茶文化。我们闲暇时经常跑到团长房间,泡上茶,边饮茶边不由自主地聊起了两岸关系的发展,聊起来对政治生活中某些需要改进的地方,聊起来社会生活中需要解决的问题……很多的建议都是在喝茶聊天中碰撞出思想的火花,并逐步形成清晰的思路。有的时候聊得停不住了,居然一直聊到后半夜。

  陈清海——亲身参与治国理政代表人民行使权力

陈清海代表

  我作为代表履职已经10年了,亲身参与国家大事,尤其是十八大以来亲身参与了以习总书记为核心的党中央治国理政的新理念、新观点、新政策,我对这一段的经历感到非常珍惜和自豪,感觉自己取得比较大的收获。收获主要有三个方面。

  第一,增长了自己参政议政的才干。在没有当全国人大代表之前,我就不能是国家最高权力机关的一员,对如何治理国家大事并不熟悉。但是到了全国人大这个机关,是真心实意地帮助代表如何理政,并告诉我们“你们是全国人大的代表,是最高权力机关的代表,国家干部是向你们报告工作的”,这个话我感觉很震撼。当全国人大代表之前听正部级领导讲话,都有听领导作报告的心理,但是人大机关教给我们“你是最高权力机关的代表,他们是要接受你们的监督,向你们报告工作的”,这样就立刻感觉到了自己身上的责任重大。全国人大教给我们如何审议政府工作报告,如何审议发改委工作报告,如何审议财政部的工作报告,使我们从不熟悉国家大事的代表,迅速成长为比较熟悉国家大事的代表,从这点上回答了以前大家对人大代表只是举手机器的问题,并从国家发展和人民生活等方面我们提出了我们的建议,得到了国家的重视、回应和采纳,对国家的发展起到了作用。

  第二,提升了自己为选民服务的能力。我们是台湾团,是比较特殊的团队。从我当代表以来我就在思考如何代表广大台湾同胞的权利。我们特别注意听取各方面台胞的意见,包括听取岛内台胞的意见。我们通过深入台胞社区、家庭,认真听取他们的想法,从他们的愿望中梳理出相关的建议。经过这10年的不断努力,我感觉,得到了他们的信任。这两年他们主动地把想法反映给我,今年他们向我反映了十几条建议,我整理归纳了七条建议反映上来,转达他们的意见要求和诉求。这个是他们对我们的信任,是我们台湾团代表的成就。

  第三,当代表十年,我感觉个人的精神境界得到了升华。自从担任全国人大代表,我时刻提醒自己——我的一言一行要符合我的身份,看问题、提意见从履职自己的身份提出意见和解决办法。从这十年的亲身经历中,进一步坚定了对人民代表大会这个基本政治制度的信念,也为自己人生有这样一段经历感到非常自豪。

  陈蔚文——履职二十年不敢怠慢一日

陈蔚文代表

  我在广州中医药大学,是大学教授。当了四届的人大代表,这二十年我把最精华的一段人生都用在人大代表的岗位上。二十年来我诚惶诚恐,感觉责任重大,不敢请假,认真学习,努力工作,对在人大的岗位上为国家的发展建言献策能发挥一定的作用感觉非常欣慰。

  这二十年来,在建言献策方面我个人觉得印象比较深刻的,是涉台的建议比较多,对高等教育、中医药也有不少。台湾学生最早来大陆就学选择比较多的专业就是中医专业,当时他们的学费比较高,要求和大陆的学生一样的学费,这个建议我和其他代表都提过,最后国家予以采纳,我们推动了这样的事情。此外,台湾学生就业和台胞在大陆开设医院问题也是我当年比较关注的问题,当时李登辉、陈水扁执政时期不承认大陆学历,我们提出了解决台生在大陆就业、准许和扶持台胞在大陆开设医院等相关建议,逐步改善了台生在大陆就业的一系列障碍。此外,关于大陆台胞居民待遇的问题,得到国家的重视,并一步步地改善起来。

  在立法方面, 2005年全国人大通过了《反分裂国家法》,我作为台湾代表投出神圣的一票。作为常委会委员,要两个月开一次会,我都认真准备,努力学习,认真发言,一丝不苟。印象最深的是,在立中医药法的时候,我是常委里唯一从事中医药的,提出很多建议,我发言后第二天相关新闻就在互联网上流传开了,有很多人点赞,在行业内产生比较大的影响。我感到自己在人大二十年,是人生难得的学习机会。能为祖国的发展和人民的幸福做出自己的贡献,我感觉非常高兴。

  陈军——当一名肯学习、愿付出、敢建言、善履职的代表非常不容易

陈军代表

  担任了十年的人大代表,我们亲身见证了人民代表大会制度的完善,同时也见证了人大代表大会的代表参与国家大事,和全面推进依法治国的进程的十年经历,我们感觉非常骄傲。我们台湾团的十三位代表,与2900多位全国人大代表一起,为建设和完善党领导人民当家作主和依法治国有机统一,为推进国家民主与法制的建设,付出了我们应有的努力。作为全国人大代表我们感觉荣耀的背后,付出了艰辛。作为代表我有四点体会——

  第一,是肯学习。在人大代表这个岗位上,我们要学习的东西很多。审议工作报告、提出意见建议,甚至是每一次举手的时候都要进行慎重的思考,要积累充实的知识。做一届代表,够我们学习一生,努力一生。

  第二,要愿付出。我们每一个代表都有自己的本职工作,在完成本职的同时,要愿意为代表履职付出。当代表不容易,肩负着岛内台湾乡亲和大陆同胞的解释和宣传的责任。我们要对相关政策全面了解,把意见、建议都要有调研做支撑。我们每年都有调研视察,并很多机会接触台湾乡亲,了解他们的呼声。在上一届末,我们在为推动在大陆生活的台湾同胞的医疗报销,现在叫医疗保险,有我们的意见建议和不断的努力。在刚刚宣布这个建议得到落实的时候,他们非常感动,并告诉我们他们感受到了大陆对他们的诚意和善意。

同时,作为台湾少数民族的代表,我也为我们的族人呼吁,为大陆高校吸收台湾少数民族学生来大陆读书、就业、创业等方面提供便利建言献策。

  第三,敢建言。敢于说出我自己的想法,要有自己的积累,参政议政才能议到点子上。在担任代表期间我在这方面也得到了成长。

  第四,善履职。每位代表都来自不同的领域,大家可以从不同的专业、不同的角度、不同的视野来看待同一个问题,大家一起相呼应、相促进、相完善。

我们都是生活在祖国大陆的台湾同胞,乡情与亲情紧密地联系着我们,我们亲如一家;我们都是期盼祖国统一的台湾同胞,责任与使命强烈地凝聚着我们,我们毫不懈怠;我们都是关心祖国发展和人民幸福的人大代表,光荣与职责不断地激励着我们,我们勤奋履职。明年三月,我们将完成本届代表的职责,我相信我们一定能交出一份让我们的台胞朋友、让我们的人民群众都满意的答卷。

  张晓东——亲身见证民主法治的进程

张晓东代表

  我是第一次当选全国人大代表。作为代表我有以下的一些体会。

  一是,人民代表责任重大。我记得全国人大第一次组织我们新代表履职培训的时候,我印象很深,当时就告诉我们“人大代表不是一个名誉,而是职务,是国家权力机关的组成人员”,这就意味着责任和义务。有了这个责任意识,自己的视角就发生了变化,去发现老百姓的需要,去思考国家要改进的方面。五年提交了二十多件建议。有企业关心的问题,也有涉台的问题和建议。这些都是来自于日常工作的积累和感受。如个人出境游问题的建议,得到了积极的回应,现在大家也感觉到我们现在出境游得到了很大的方面,可以来一场“说走就走”的旅行。这五次的会议以来,提交的每次建议都有积极的回应、详细的答复和处理的情况的反馈,感到政府的诚意和法治建设的进程。

  二是,国家民主法治建设的进步。全国人大立法机关,作为人大代表,非常重要的职责是参与国家立法。法治建设是国家治理能力、治理体系现代化的标志,这项工作是人大代表的责任,尽管我们不是学法律出身,但我们可以从不同角度帮助立法工作。对已有法律的建议、意见和对立法工作的建议等方面,我也提出了一些自己的想法,全国人大常委会也找我进行了相关方面的讨论,我深刻感受到作为人大代表在立法工作中的重要作用,国家对代表立法主体地位尊重,以及我们在民主法治中的不断完善。

  三是,人大代表要不断学习。作为代表不容易,平时需要不断的学习。同时我们是一个特殊的群体,来自各地,来自不同行业,这种氛围和经历对我个人是一个非常好的学习的过程,是人生丰富的过程。明年三月将结束本届代表的使命,我会继续牢记责任,尽职尽责。

  陈云英——十五年的履职亲身见证中国的强大而倍感荣耀

陈云英代表

  各位媒体朋友辛苦了,我们在参政议政,你们也在参政议政,你们用你们的渠道报道我们的声音,把我们的声音和全国人民的声音相呼应的时候,我们就取得了国家继续前进的共识。

  在我担任三届的人大代表的履职中,也有着很多的体会。和其他代表一样,刚刚当上人大代表的时候,我们就被告知“你不是去全国人大学习的,你是代表人民去检查政府,监督政府,审议政府,履行国家职能的”,当时就感觉非常的震撼——我们是最高国家权力机关的一员。我们知道人民代表大会是我国的最高国家权力机关,人民代表大会制度是我国最基本的政治制度,我们作为2900多人大代表中的代表,我们每一个人都在尽职尽责地去履职,铸就了我们国家现代法治的建设,一年一个脚步地向前走。在担任这三届的代表过程中,逐渐就形成了对自己有一些约束,我把它总结成“四个自觉”——

  第一个自觉是,自觉接受人民代表大会常务委员会的领导。人大常委会对我们有各种要求,要视察、要调研、要提出对国家和人民有利的建议,我们要努力地执行。

  第二个自觉是,自觉促进我们国家领导人治国大政方针的贯彻落实。每一届的国家领导人都会大刀阔斧地前进,作为人民代表我们要积极贯彻落实。

  第三个自觉是,自觉代表人民当家作主,为人民去发声,为人民更好地生活、就业、就医、创业等,维护他们的利益,表达他们的诉求。

  第四个自觉是,自觉在自己的专业领域不断地做出新的成绩和贡献。

  回顾三届的代表当来,是场非常丰富的人生。在我担任的第一届代表时,2003年遇到了非典,影响经济、社会、民生。而对于我们台湾代表团来讲,我担任第一届代表时,影响最大的是2005年为遏制“台独”通过的《反分裂国家法》, 把两岸关系框在稳定的、可以继续发展的框架内。到了2008年发生了国际金融危机,当时的总理温家宝提出了4万亿救经济的安排,全国人民代表表决通过,我当时还有一句话“希望中国是第一个走出金融危机的国家”,果然我们很快地走出了国际金融危机,现在依然是国际第二大经济体的地位。2013年宣布了我们有一套各项的法律制度,也就意味着我们终于有一套适合中国的法律体系。同时2013年比较关键的是,提出了四个全面发展。作为人大代表,我们要看好人民的“钱袋子”,我们在审议预算执行的时候越来越专业,财政部给的数据越来越全面。维护人民的权益是我们继续关注的地方。

  我亲身经历了三届的人民代表大会,我觉得非常光荣!亲身经历我们走过了21世纪,亲身经历了邓小平的期待,就是经济翻两番,然后又翻了两番。所以2015年国际货币基金组织用购买力计算,认为是中国崛起的第一年。我们再保持经济增长6.5%-6.7%十年,根据全世界经济学家的预测,我们的经济总量会超越美国。当然现在经济总量超越美国已经不是最重要的事情,关键是我们在不断发展的同时,我们的国门更加开放,有一句话是“中国正在改变世界,世界正在融入中国”。作为知识分子,我们知道,百年来,历代的中国知识分子都希望中国从危亡中、从贫弱中强大起来,而这,是我当代表十五年是亲身经历的,我感觉非常荣耀。

  另外,我也感觉到这一届对基层代表的履职中央更加重视。

  我们一定会在今年十九大召开后继续开拓前进。我们也知道,国际上现在不平静,世界各国关系有一点点不稳定的情况,只要我们团结一致、继续前行,我们继续前行的道路也是一条康庄大道。

  江尔雄——为没有辜负人民的期待而欣慰,为自己的建言被采纳而高兴

江尔雄代表(右)

  千言万语化作两句话,第一句是“欣慰”,第二句是“高兴”。欣慰是没有辜负人民的希望和期待;高兴是为我的建言的采纳而高兴。这么多年来,我认真履行代表的职责、尽代表的义务、发挥代表的作用,围绕着祖国的经济、社会的发展,围绕着维护两岸和平发展,围绕着维护台海和平稳定,围绕保障台胞权益和谋求福祉,基于调研,我提出了27份的建议。这27份是沉甸甸的,带着感情、带着责任的成果。

  杨晓红——责任大于荣誉、使命更加光荣

杨晓红代表

  我履职四年多来,自从2013年担任代表以来,以担任代表为荣,但我更加觉得责任大于荣誉,使命更加光荣,这种想法一直鞭策和鼓励着我,用心用力用情做好人大的履职工作。

  我来自云南边疆少数民族地区。在我刚担任人大代表时,我的亲戚在联合报发现我担任台湾团人大代表,高兴地打电话来向我祝福。担任代表四年多以来,我提交大会建议49件,其中第一年7件,第二年7件,第三年12件,第四年11件,今年12件。围绕着云南经济建设、西部地区开发、台商大陆经商生活等方面,做了点儿事儿。当年关于进一步改善台商投资保护法,多家媒体报道,我的亲戚在台湾也都看到了。关于增设昆明的个人台湾自由行,当年也被采纳;同年的建议里,关于香格里拉撤县设市也得到采纳;关于开放台湾居民在大陆申办个体工商和定居等问题的建议,使台商非常感谢,起到了积极的促进作用;2014年昆明火车站暴恐事件,我建议出台反恐怖主义法,公安部给了我信息的反馈;在2015年提交的建议中,关于做好大学生创业的建议,成为当年的十大重点建议之一,相关部门专门安排人到昆明与我面商;2016年的建议中,关于多种养老模式的建议,国家卫计委安排我到青岛重庆的相关调研;2016年的海峡两岸青年创业基地的建议得到了重视。

  人民代表为人民,作为代表在国家层面上反映民生民意,尽自己的绵薄之力我感觉非常欣慰。在剩余的代表履职的宝贵时间里,我会继续把光荣的使命完成好。(图、文/冬凌)

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